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林业惠民政策
作者:  来源:  发布日期:2019-05-28 12:34:52   浏览次数:  文章字号:   

  一、退耕还林

  (一)上一轮退耕还林政策补助

  1.2002—2004年国家计划退耕还林

  (1)政策补助年限及标准:退耕还林后,还生态林补助8年,还经济林补助5年,补助标准为245元/亩•年,其中粮食折现补助210元、农户生活补助20元、国家粮食调运费补助6元、省级粮食调运补助9元。

  (2)完善政策补助年限及标准:原退耕还林粮食和生活费补助期满后,中央通过调研,决定由中央财政安排资金继续对退耕还林农户给予补助,称为完善政府补助。补助周期为还生态林补助8年,还经济林补助5年,补助标准为134元/亩•年,其中粮食折现补助105元、农户生活补助20元、省级粮食调运补助9元。

  2.2004-2006年、2010年地方计划退耕还林

  由于国家政策调整,我市提前实施的退耕还林无计划,经市政府研究后决定参照国家退耕还林政策补助标准和年限对群众进行补助,补助标准为245元/亩•年,不再享受完善政策补助。

  (二)新一轮退耕还林政策补助

  1.2015—2016年国家计划退耕还林

  新一轮退耕还林每亩补助1500元/亩,其中第一年补助800元(其中,种苗费300元)、第三年补助300元、第五年补助400元。

  2.2017年国家计划退耕还林

  新一轮退耕还林每亩补助1600元/亩,第一年补助900元(其中,种苗费400元)、第三年补助300元、第五年补助400元。

  3.新一轮地方计划退耕还林

  由于不符合国家退耕还林政策不能纳入国家新一轮退耕还林范围的,经市政府研究同意后,参照国家新一轮退耕还林农户补助标准和兑现年限对农户进行补助,标准为1200元/亩,第一年补助500元、第三年补助300元、第五年补助400元。

  二、公益林

  (一)国家公益林生态效益补偿

  1.国家级公益林是指根据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》(林资发〔2009〕214号)区划界定的公益林林地。根据公益林权属实行不同的补偿标准,补偿资金包括管护补助支出和公共管护支出两部分。

  2.国家级公益林从2009年开始实施补偿,具体补偿标准为:

  2009年:国有的国家级公益林、集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩5元(管护补助支出4.75元,公共管护支出0.25元)。

  2010—2012年:国有的国家级公益林补偿标准为每年每亩5元(管护补助支出4.75元,公共管护支出0.25元);集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩10元(管护补助支出9.75元,公共管护支出0.25元)。

  2013年起:国有的国家级公益林补偿标准为每年每亩5元(管护补助支出4.75元,公共管护支出0.25元);集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元(管护补助支14.75元,公共管护支出0.25元)。

  3.国有的国家级公益林管护补助支出,用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出,由县级林业主管部门与经营管理单位,经营管理单位与专职管护人员签订管护合同。

  集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出,用于集体和个人的经济补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出,集体经营管理的公益林,由县级林业主管部门与乡镇人民政府;乡镇人民政府与村委会;村委会与专、兼职管护人员签订管护合同,并报县级林业主管部门备案。

  林农个人经营的公益林,原则上由林农个人自行管护,不能履行管护责任的,由林农个人出具委托书委托林业主管部门或村集体统一聘请管护人员进行管护。其管护合同由县级林业主管部门与乡镇人民政府;乡镇人民政府与村委会;村委会与林农个人签订,并报县级林业主管部门备案。

  公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。

  (二)地方公益林生态效益补偿

  地方公益林是指经区划界定的符合县域经济发展要求的河流两岸、山塘水库周边、水土流失和石漠化严重地区、国有林场或县级以上自然保护区等区域的防护林和特种用途林。补偿标准按省财政厅、林业厅共同制定的管理办法执

  行。从2012年开始实施补偿,具体补偿标准为:

  2012—2013年:补偿标准为每年每亩3.5元。

  2014年:补偿标准为每年每亩5.6元。

  2015—2017年:补偿标准为每年每亩8元。

  2018年起:补偿标准为每年每亩10元。

  地方公益林补偿资金全部兑现给林权所有者或经营管理者,由林权所有者或经营管理者进行管护。

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