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索 引 号: 000014349/2022-1977412 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2022-05-12 16:20:00
文  号: 仁府办函〔2022〕78号 是否有效:
名  称: 仁怀市人民政府办公室关于印发《仁怀市新时代“多彩贵州•最美高速”创建提升行动实施方案(2022-2025年)》的通知
仁怀市人民政府办公室关于印发《仁怀市新时代“多彩贵州•最美高速”创建提升行动实施方案(2022-2025年)》的通知
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仁怀市人民政府办公室关于印发仁怀市新时代“多彩贵州•最美高速”创建提升行动实施方案(2022-2025年)的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,市直各相关部门:

《仁怀市新时代“多彩贵州·最美高速”创建提升行动实施方案(2022-2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

2022512

仁怀市新时代“多彩贵州•最美高速”创建提升行动实施方案(2022-2025年)

为贯彻落实《关于印发<遵义市新时代“多彩贵州·最美高速”创建提升行动实施方案(2022—2025年)>的通知》(黔遵府办函202220229号)精神精神,巩固和深化我市高速公路建设成果,进一步提升高速公路营运管理水平和服务品质,打造最美高速公路品牌,全面展示酒都对外开放新形象,决定从2022年起继续开展仁怀市新时代“多彩贵州·最美高速”创建提升行动。为确保行动顺利推进,制定本方案。

一、总体目标

(一)形成安全舒适、高效便捷的出行体验。高速公路一次性交工验收合格率保持100%,安全隐患年处治率达100%。高速公路总体技术状况(MQI)大于92,MQI优等路率保持90%以上,平均路面使用性能指数(PQI)不低于92。超限超载率控制在全省平均水平以下,道路救援效率和救援水平明显提升,高速公路交通事故和死亡人数逐年下降。

(二)形成多元融合、效益明显的路衍业态。深度融合“交、文、旅、农、商、体”,认真打造新型服务区样板工程和主题景观带,全市服务区经营额得到明显提升。

(三)形成自然和谐、绿色低碳的生态体系。绿化与环境融为一体,中分带绿化满足防眩要求。已运营服务区污水、油烟等排放检测达标率100%,创建一批绿色高速公路、绿色服务区示范工程。全市高速公路服务区充电设施覆盖率达100%

(四)形成示范引领、热情文明的服务导向。进一步完善彰显贵州特色的高速公路文明服务考评体系,全市服务区服务质量星级认定覆盖率和星级达标率均达100%,主要景区、重要城镇收费站省级示范及优秀覆盖率达100%

二、重点任务

(一)开展“最美高速·平安护美”提升行动

1.重拳整治行人违法进入高速公路。坚持“属地政府管行人、公安交警管治安、交通部门管路政、经营单位管设施”,以“查网、补网、建网、强网、护网”为着力点,进一步完善隔离防护网、人行天桥等设施。加密监控设备,强化安全宣传教育,实现行人违法进入高速公路次数、引发事故伤亡率“双下降”,有效遏制因行人违法进入高速公路引发的重特大道路交通事故。高速交警四大队牵头在服务区、收费站及行人易上高速点位开展行人违法进入高速公路专项打击行动,每月至少一次。市辖高速公路沿线各乡镇(街道)引导广大群众遵守交通安全法规,抵制违法进入高速公路行为。同时,对被高速公路“一路三方”发现进入高速公路人员进行重点批评教育,并建立台账定期进行黑榜通报。(责任单位:遵义市高速公路管理局高速四大队,省交通运输综合行政执法二支队三大队,市公安局,市应急局,各乡镇〈街道〉,各高速公路经营单位)

2.加大安全隐患防范整治力度。持续开展隧道提质升级、桥梁安全防护能力和连续长陡下坡路段安全通行能力专项提升、船舶碰撞桥梁隐患治理、危险化学品运输等重点领域专项整治,在危险路段加强技防措施,增加气象监测站,做好恶劣天气、地质灾害等特殊时段信息发布。推行涉路施工标准化、精细化,涉路施工在审批施工期限内按计划完工率达100%。到2022年,全市高速公路已排查问题100%完成整改,新开通运营高速公路一年内完成安全生产标准化评定达标率100%(责任单位:各高速公路经营单位,省交通运输综合行政执法二支队三大队,市交通运输局,市应急局,市气象局)

3.强化老旧附属设施升级改造。对交通设施超过使用年限、防护能力不足等问题进行质量安全评价。推动监控覆盖率提升工程,重点实施监控设施标清改高清、200米及以下短隧道照明安装、多雾路段防雾灯增设及隧道反光环建设。(责任单位:各高速公路经营单位)

4.加强涉路安全综合执法。严厉打击偷逃通行费、非法营运、破坏公路附属设施、盗抢机动车燃油、诈骗等违法行为,确保涉路违法治安案件发案率显著降低。推进入口联合治超工作,新建高速公路收费站100%安装入口治超称重设备,着力解决“小标大载”等问题。利用服务区建设交通安全宣传阵地,建设一批“安全小屋”。加强服务区食品安全监管,继续推进“明厨亮灶”建设联网。(责任单位:遵义市公安交通管理局高速四大队、省交通运输综合行政执法二支队三大队,市公安局,市综合行政执法局,市市场监督管理局,各高速公路经营单位)

(二)开展“最美高速•畅行享美”提升行动

5.保持高速公路良好技术状况。按照全寿命周期成本最低理念,科学制定养护管理中长期规划和年度养护工程计划,应急养护(加固)工程和拆除重建的桥隧结构物交(竣)工验收合格率达100%,优良率达90%以上。大力开展养护管理示范路创建,到2025年养护管理示范路创建率达100%(责任单位:各高速公路经营单位)

6.实施交通指路标志标牌整治。继续开展全路网指路标志标线排查,清理整治指示不连续、不精准、产生歧义的指路标志和断崖式限速标志等,每年实施专项综合评价,建立需求和措施清单,加强交通标志标线标牌设置动态调整管理,确保排查出的问题当年整改率达100%(责任单位:市公安局,遵义市公安交通管理局高速四大队,省交通运输综合行政执法二支队三大队,各高速公路经营单位,各乡镇<街道>人民政府)

7.深化高速公路电子不停车收费系统(ETC)门架应用,推进高速公路差异化收费。贯彻执行贵州省高速公路差异化收费有关措施,推进实施分路段、分车型()、分时段、分出入口、分方向、分支付方式的差异化收费,建立完善高速公路差异化收费长效机制,提升高速公路路网整体效率和服务水平,促进物流降本增效。(责任单位:各高速公路经营单位)

(三)开展“最美高速•融合聚美”提升行动

8.着力打造主题景观路。统筹利用路域资源,促进“路旅融合”,大力推动仁怀城区与遵义、习水、赤水连接的主要通道打造“国酒文化、红色旅游”主题高速公路沿线景观。完善沿线服务区旅游服务功能和文旅标识设置。积极配合省、遵义市交通旅游服务大数据综合应用平台建设,创新旅游品牌,带动旅游交通服务提升。依法打击高速公路沿线建筑控制区内违法建筑。(责任单位:市文化旅游局,市自然资源局,省交通运输综合行政执法二支队三大队,市林业局,各乡镇<街道>,各高速公路经营单位)

9.拓宽服务区收入渠道。支持名优特产、旅游商品、美食小吃、农副产品等进入服务区。推动服务区统一供配货平台搭建,有序引导在高速公路沿线规划建设货物运输集散中心,形成以服务区、收费站等为节点的高速公路产业带。在2021年全市服务区营业额基础上年增长率不低于10%(责任单位:市文化旅游局,市交通运输局、市农业农村局,市工业商务局,市林业局,各乡镇<街道>,各高速公路经营单位,省交通运输综合行政执法二支队三大队)

10.提升沿线广告资源价值。依法打击高速公路沿线建筑控制区内违法广告,构建“传统媒体+新媒体”矩阵,提升高速公路媒介价值,杜绝低俗、不雅等违背公序良俗和社会主义核心价值观的广告内容,守好意识形态主阵地。(责任单位:省交通运输综合行政执法二支队三大队,市综合执法局,市市场监督管理局,各乡镇<街道>,各高速公路经营单位)

(四)开展“最美高速•服务添美”提升行动

11.持续开展收费站服务质量等级评定。着力提升高速公路收费站服务质量和管理水平,打造收费站服务品牌。到2025年,创建省级示范、优秀收费站2个以上。(责任单位:省交通运输综合行政执法二支队三大队,各高速公路经营单位)

12.推进高速公路信息化建设。积极配合全省构建“一云一网一平台”交通节点,依托全省数据共享交换平台,加强交通运输管理大数据的分析应用,持续完善最美高速创建管理平台。加快高速沿线通信网络基础设施建设,不断提高无线网络覆盖质量,力争高速公路移动网络100%覆盖。(责任单位:市工业商务局,各高速公路经营单位,省交通运输综合行政执法二支队三大队)

(五)开展“最美高速•生态显美”提升行动

13.建设绿色示范项目。建立符合贵州山区公路建设运维特点的绿色公路建设协同管理机制,完善绿色公路建设技术标准体系。强化服务区生态环保监管。到2025年我市服务区污水及油烟排放检测达标率、废旧机油安全回收率、服务区垃圾收集容器按照垃圾分类标准布设率均达100%(责任单位:遵义市生态环境局仁怀分局,省交通运输综合行政执法二支队三大队,各高速公路经营单位)

14.提升沿线绿化水平。重点推进高速公路沿线施工遗留建(构)筑物拆除后空地及取石场等生态复绿,加快实施高速公路可绿化里程绿化提升工程,对裸露的岩石边坡等采取生态修复措施。到2025年,高速公路可绿化里程绿化率达100%(责任单位:市自然资源局,市林业局,各高速公路经营单位,各乡镇<街道>)

15.推进新能源车辆能源补给设施建设。完善新能源充(换)电基础设施,基本形成布局合理、功能适当、覆盖广泛、可持续发展的高速公路充电服务设施体系。到2025年,实现全市高速公路服务区充电设施覆盖率达100%(责任单位:省交通运输综合行政执法二支队三大队、市工业商务局,各乡镇<街道>,各高速公路经营单位)

三、保障措施

(一)加强组织领导。建立由市人民政府分管交通运输工作的副市长任召集人,市人民政府联系交通运输工作的副主任、市创深文办、市交通运输局、市公安局、省交通运输综合行政执法二支队三大队负责人任副召集人,市直有关部门及各乡镇(街道)相关负责人为成员的市新时代“多彩贵州·最美高速”创建提升行动工作联席会议制度,联席会议办公室设在市交通运输局。成员名单及职责分工由市联席会议办公室自行印发。

(二)强化要素保障。市新时代“多彩贵州·最美高速”创建常态化工作经费由市财政局纳入预算。各乡镇(街道)人民政府、街道办事处要统筹保障本级有关工作经费,积极组织开展可视范围内环境美化绿化、“四违”整治和路衍经济发展等,并为我市辖区高速公路服务区、收费站改扩建提供用地用水用电等保障。各高速公路经营单位要创新资金投入方式,多渠道筹措资金用于创建提升行动,深挖服务区资源价值,全面提升综合效益。

(三)抓好考核落实。市联席会议办公室结合工作实际按年度部署工作目标,市委、市政府将年度目标和重点任务纳入年度绩效考核内容。市联席会议各成员单位要按职责参与考评检查,协同抓好创建任务。

(四)营造良好氛围。持续开展“我爱最美高速·文明伴我行”等活动,倡导文明服务、文明出行、文明如厕、文明执法。定期开展满意度测评,提升我省“12328”话务服务质量。强化群众爱路护路意识,推动形成全社会共创共建共享的浓厚氛围。

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