2021年以来，在市委、市政府的正确领导下，长岗镇扎实开展和推进法治政府建设工作，深入贯彻国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》文件精神，结合《仁怀市2021年法治政府建设工作要点的通知》要求，依法履行法定职责，规范行政行为，进一步加强法治政府、服务型政府建设，全面完成了我镇2021年度法治政府建设各项工作任务，现将工作总结汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责。在市委全面依法治市委员会的领导下，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，细化工作任务，做到了组织健全，及时提交党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作述职报告。
（二）依法履行政府职能。党委、政府高度重视对法治政府建设工作，及时召开党委会专题研究部署有关工作，按照党中央实施依法治国方略要求，认真贯彻关于依法治理工作的文件精神，加大社会综合治理和法治宣传力度，全面推进我镇依法治理工作。政府各职能部门按照岗位职责分工，强化队伍纪律，提升服务效能，加强社会治安综合管理，扎实推进全镇依法治理工作，优化公共服务，认真执行首问责任制，持续优化政务服务，坚持以人民为中心的发展思想。
（三）严格规范性文件制定程序。按照有关法律法规规章的规定，严格履行规范性文件、政策性文件要求，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对以镇政府名义出台的规范性文件，重点审查其权限是否按照法定程序规定制定，对不符合程序制定或起草的文件，要求起草部门重新按程序运作，以程序的正当性促进内容合法性、科学性。
（四）落实法律顾问制度。建立健全法律顾问机制，发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。建立政府法律顾问工作制度，聘请举贤律师事务所（张兴德）为长岗镇法律顾问，凡政府重大事项或决定均要求律师参与并出具意见，政府及11个村（社区）均聘请了律师事务所律师为法律顾问，为群众提供全覆盖、全方位的法律服务，有效保障基层群众的合法权益。邀请律师参与调解镇、村（社区）调委会无法调解的纠纷，2021年镇村共排查调处矛盾纠纷100余件。
（五）推进行政决策科学化、民主化、法治化。凡政府部门起草并提请政府审议下发的文件一律先由法律顾问审查后出具合法性意见书。建立和完善重大事项决策合法性审查制度，确保决策合法性，要求全镇领导干部必须按照制度要求办事。依照规定开展行政决策的合法性审查工作，重大行政决策均征求镇法律顾问意见。2021年无因行政决策不当或程序不完善引发的重大群体性事件。
（六）坚持严格规范公正文明执法。加强行政执法证的管理。严格按规定做好申领、换发工作，对执法人员申领执法证的，实行综合法律知识网上考试，成绩合格才给予发证。2021年长岗镇申请换领行政执法证人数14人。
（七）强化对行政权力的制约和监督。加强党风廉政教育，构建防腐机制。党政班子和全镇干部依法办事，没有出现渎职、贪污、受贿等案件，群众总体满意度较高。不断深化党风廉政建设和反腐败工作，不断提升全镇党员、干部依法行政，依法执政的理念、水平得到进一步提升，积极开展党风廉政教育，多次组织专题教育学习，提高干部廉政意识，并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重大指标。
（八）创新普法宣传，提高广大干部群众学法、懂法、守法的水平。通过党政班子中心组理论学习、参观廉政教育基地、法宣在线学习等形式，搭建党员干部集中学习的平台，提高法治能力和水平。结合“八五”普法的目标任务，在“3.8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“6·5”世界环境日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节假日开展《民法典》《宪法》法律六进等活动共发放普法资料万余册，印制普法宣传标语100余条，出墙报11期，开展法律知识讲座24余场次，法治宣传系列活动15场次，接受法律咨询服务300余人次，受益群众1000余人次。 普法工作与“民主法治示范村创建”、“无毒社区”创建有机结合，今年创建成功1个省级民主法治示范村、5个遵义市级民主法治示范村。
二、存在问题
（一）规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际需要。
（二）对法律等知识储备不够。对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。
（三）法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多，对法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到工作中去。
三、下步工作打算
（一）进一步强化行政执法“三项制度”的落实。进一步推进行政执法“三项制度”的规范化、完善化，保障行政执法的合法性；进一步明确行政执法“三项制度”的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设；以各种形式向社会公示，接受群众的监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员要严格追究责任，进一步强化政府工作人员法律法规的学习和执法队伍的培训，建立一支内强素质，外树形象的执法队伍。
（二）进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。充分调动班子成员的能动作用，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，为全镇法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头尊法学法守法用法，要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（三）加强法治宣传工作。加大法治宣传经费投入，积极配齐法治宣传必备的通讯、交通工具，在重要节假日期间，利用灵活多样的宣传方式，向群众大力宣传法律知识，进一步加强对村（社区）法律顾问管理，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。
仁怀市长岗镇人民政府
2022年4月7日
