各村(居)、各部门、驻街各单位:
《苍龙街道2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作方案》已经办事处研究同意，现印发给予你们，请认真组织实施。
仁怀市人民政府苍龙街道办事处办公室
2020年11月25日
苍龙街道2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作方案
根据《贵州省医疗保障局 国家税务总局贵州省税务局 贵州省财政厅关于做好2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作的通知》(黔医保发[2020]77号)及遵义市相关会议精神，为做好2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作，结合街道实际，特制定本工作方案。
一、组织领导
成立苍龙街道城乡居民基本医疗保险征缴工作领导小组，负责本次工作的组织、调度和督查。
组 长:卢锡勇党工委副书记、办事处主任
常务副组长 : 汪先敏 党工委委员、宣传委员、组织委员、
统战委员
副组长: 吕良勇党工委委员、人大工委主任
程 飞 党工委副书记
郑先明党工委委员、纪工委书记
李登芳党工委委员、办事处副主任
沙广军党工委委员、武装部长兼办事处副主任
唐骏宇 党工委委员、办事处副主任
袁 杰 办事处副主任
成 员:刘国建 党政办负责人
张小梅 扶贫办负责人
陈聪财政所负责人
陈宗德 卫生院长
严碧林 社事办主任
何小敏 卫计办负责人
郑 刚 退役军人服务站站长
梁显旺 五里碑社区党总支书记
张国琴 龙井社区支部书记
彭元明下坝村支书
李国刚 水塘村支书兼主任
王三江 板桥村支书
王啟德中元村党总支书记
王维 石抗坝村支书
汪碧华 苍头坝支书
领导小组下设办公室在人劳所，汪先敏同志兼任办公室主任统筹协调医疗保险征缴工作，具体工作由王江同志负责，赵钗同志、田学櫆同志、赵双双同志负责业务工作。
二、工作目标
2021年度城乡居民参保征缴目标总的要求是不得低于2020年6月30日前各地实际参保缴费人数。其中:建档立卡贫困人口参保率必须达到100%，确保“应保尽保”、动态参保。具体征缴任务以市医保局、税务局联合下达的为准。
三、城乡居民医保征缴要求
(一)参保缴费对象。凡未参加城镇职工医保的我市城乡居民，均可参加城乡居民医保，但不得重复参保。
(二)参保组织方式。城乡居民原则上在户籍地参保，未在户籍地参保的异地常住人口，可持居住证在居住地参保;在校大中专、中小学生可在学校所在地或由学校组织参保，新生儿可在户籍地或父母居住地参保，非从业的港澳台同胞和外籍人员，可凭港澳台居民居住证、护照以及外国人永久居留证在居住地参保，在押服刑人员参保按有关规定执行。
(三)参保筹资标准。2021年度城乡居民医保参保筹资由个人缴费和政府财政补助两部分构成。其中:个人缴费标准为每人280元，各级财政对城乡居民个人参保补助标准为每人不低于550元。
(四)集中征缴期限。2021年度城乡居民医保参保集中征缴期为2020年11月16日至2021年3月31日，未在集中征缴期内参保缴费的城乡居民，可在2021年4月1日至12月31日期间通过零星缴费方式参保缴费，但需按2021年度个人缴费和政府补助标准之和缴纳830元且按规定执行待遇等待期;建档立卡贫困人口等特殊对象按政策规定实行全年动态参保的人员，不受集中征缴期限制。
(五)个人参保资助。2021年度城乡居民个人参保资助分定额和全额资助两种对象。其中:计生特殊家庭成员，农村计生“两户”家庭成员，孤儿，特困供养人员，二十世纪六十年代初精减退职老职工，肇事肇祸的精神障碍患者个人缴费执行全额资助政策;建档立卡贫困人口个人缴费按照每人140元标准予以定额资助;最低生活保障家庭成员个人缴费原则上按不低于120元标准资助，低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者个人缴费原则上按不低于50元标准资助，具体标准按遵义市下发的征缴文件规定执行。对具有多重身份属性人员，按照就高不就低原则进行资助，不得重复资助。
四、城乡居民参保缴费的征缴模式
为进一步方便无参保登记的缴费人及需要变更参保地的流动人员参保缴费,2021年度城乡居民医保征收采取“登记缴费一体化”经办服务模式。缴费人在意愿参保地有参保登记信息的，可使用微信、支付宝、金融机构APP、智能POS等互联网渠道缴费，也可以委托代办人办理缴费;无参保登记或需要变更参保地的缴费人，需自行或委托代办人前往居住地或户籍地乡镇(街道)医保办办理参保登记或登记信息变更。乡镇(街道)医保办工作人员使用税务部门提供的“社保费管理客户端”办理登记数据采集后，可打印《银行端查询缴税凭证》交缴费人自行到金融机构完成缴费，也可告知缴费人通过税务部门提供的缴费渠道缴费。
具体缴费渠道及方式:
(一)微信缴费
1.直接用微信扫描缴费二维码进入缴费界面，按提示输入名字和身份证号，确认缴费地和金额后完成缴费。
2.遵义医保微信公众号。依次选择:医保服务→城乡居民缴费，按提示输入名字和身份证号，确认缴费地和金额后完成缴费。
3.“贵州税务”微信公众号。依次选择:享服务→社保缴费，按提示输入名字和身份证号，确认缴费地和金额后完成缴费。
4.微信。依次选择:我→支付→城市服务→贵州社保缴费服务，按提示输入名字和身份证号，确认缴费地和金额后完成缴费。
(二)支付宝
依次选择:市民中心→社保→社保缴费，按提示输入名字和身份证号，确认缴费地和金额后完成缴费。
(三)农商行(及其他商业银行)的手机APP(如农商行的黔农云等)自行缴费。
(四)农商行(及其他商业银行)的柜台自行缴费。
(五)村村通:全市覆盖到每一个村居(社区)的农商行代办服务点，均可缴费。
(六)政务大厅税务区自助缴费机自行缴费。
(七)特殊情况无法自行完成缴费的，可由乡镇(街道)、社区(村、居)、学校等相关干部代收后代为缴纳。
五、工作要求
为确保2021年3月31日前全面完成2021年度的城乡居民医保征缴工作，各村社区、各部门要通力合作，会同医保、税务部门切实做好征缴工作，同时也是一项事关居民切身利益的大事，政策性强、环节多、任务繁重，各村(社区)、各部门要高度重视，扎实工作，狠抓落实，确保完成征缴任务目标。
(一)提高认识、精心组织
带村领导和各村(社区)书记(主任)为筹资工作第一责任人，负责本辖区征缴工作的组织领导，包片包组以及帮扶干部是具体工作人员。城乡居民医保参保征缴工作，关系老百姓切身利益、社会关注度高，对新增参保人员和变更参保地人员采用“登记缴费一体化”经办服务模式，是省税务局、省医保局为解决广大参保人员“往返跑”“多头跑”“异地跑”的重要举措，各村(居)要充分认识该项工作的重要意义，进一步统一思想，凝聚共识，切实组织好与税务部门、医保部门分工协作，确保城乡居民医保征收工作平稳有序推进，实现新增参保登记人员和需变更参保地流动人员“缴费即登记”，最大程度方便缴费人。
(二)密切配合、落实责任
突出抓好特殊人群参保缴费，实现应保尽保、应助尽助。街道人劳所统筹相关部门以及村居进一步核实核准各类特殊人群基本信息，完善特殊人群身份认定，及时动员和督促特殊人群进行参保缴费，确保建档立卡贫人口等特殊困难群众按政策规定获得资助，资助不重复，参保不漏一户，不掉一人。各村社区、财政所、卫计办、社事办、扶贫站、退伍军人服务站等相关部门要各司其职，各负其责、加强协调，密切协作，做到参保对象清楚，征缴目标明确。同时充分发挥村(居)委和村小组干部主力军作用，采取适当激励措施，将宣传、征缴等工作责任分解落实。
(三)注重宣传动员，营造良好筹资环境
一是要注重宣传形式的多样性。要采取网络媒介、发放宣传资料、进村入户等形式大力宣传这项惠民政策，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”，让医保政策家喻户晓。二是注重宣传的针对性。不泛泛而谈，针对群众思想上的顾虑和认识上的误区，重点宣传医保相关政策措施、目的、意义，参保后的好处和实惠，特别是“个人出小头，政府出大头”的筹资政策和“低付出，高回报”的报销政策向群众讲清。同时采取一些具体事例，尤其是患大病群众获得较高报销的个案说法效应，以身边事教育身边人。让广大群众打消增加负担，担心吃亏的念头，积极主动参保。三是要注重政策宣传的准确性。在宣传过程中，干部首先要吃透政策，不拔高，不隐瞒，准确无误地把医保政策传递给群众。四是注重宣传的“覆盖面”。 对外出务工人员我们要通过逐户通电话、发短信的方式通知，力争达到外出人员参保不漏人。
(四)严肃纪律、严格问责
1.街道纪工委要加强对城乡居民基本医疗保险征缴工作监督和管理，在征缴工作中，严禁将医保金据为己有、贪污、截留、挪用医保金的等行为发生，一经发现，视为违纪行为，从严查处，并严格问责，构成犯罪的，将依法移交司法部门处理。
2. 各工作部门、各村(社区)工作人员因工作失职，造成已参保人员或资助人员未参加城乡居民医疗保险而享受不到医保、大病商保补偿及其他扶贫救助的，街道纪工委将按照相关工作条例，严格追究相关失职人员的责任。
六、强化督查，严格奖惩
街道将对城乡居民医疗保险工作进展情况进行跟踪督查，并纳入年度工作目标任务考核。
(一)奖励
对完成农业人口基数100%以上的村(社区)，街道按参合人数，每参合一人给予1元的奖励金，安排到村作为工作经费。
(二)处罚
对完成农业人口基数达不到100%的村(社区)，街道按所差百分点给予处罚，每差一个百分点扣包组干部100元、支书、主任带村领导减半执行。
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