2021年，苍龙街道法治政府建设工作在市委、市政府的统一领导下，坚持以党的十九大精神和十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记推进全面依法治国重要讲话精神，紧紧围绕街道中心工作，依法正确履行政府职能，深入推进依法治理工作，进一步提升街道依法行政和科学决策水平，营造了良好的法治环境，现将有关工作汇报如下。
一、工作开展情况
（一）法治政府建设保障有力。
1．党政重视，完善法治政府建设领导机制。街道党工委、办事处始终对法治政府建设情况给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全街推进依法行政实施方案、工作计划，检查、指导和督促全街法治政府建设情况。
2．明确责任，确保法治政府建设落到实处。年初，党工委、办事处及时召开法治政府建设领导小组全体会议，落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制，各村居、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到此项工作建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，确保工作落到实处。
（二）法治型政府建设有序开展。
1．加大法治学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，组织街道领导干部、村居“三委”干部、街直机关干部开展法治讲座2场，参加人员累计150余人次。
2．强化法治宣传教育。充分利用法治宣、微信公众号等宣传载体，不断推进宣传教育向农村、社区和企业延伸。组建法治宣讲团，深入村、社区、学校和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法治宣传资料15000余份，开展法律咨询设摊活动4次，接待咨询200余人次，代写法律文书20份，指导办理法律援助案件6件，使法治建设氛围不断浓郁。
3．规范政府行政行为。聘用律师事务所作为办事处法律顾问，让律师参与办事处重大项目建设、征地拆迁、具体行政行为等的可行性论证中提出法律意见及风险评估。引导和激励机关工作人员特别是执法人员在“法治教育网”和“法宣在线”网上学习并考试，提升其业务能力，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。今年我街参与行政复议案件2件，行政案件12件，民事案件1件，领导班子成员出庭应诉率为100％，代市人民政府参与民事诉讼2次。
4．依法治理稳步推进。今年以来，查处违法建筑92户，涉及面积10560平方米，配合拆除违法建筑33户2650平方米；查处全市白酒安全工作情况：成立86个检查组，218人参与检查，检查企业109家，排查隐患304条，整改隐患304条，责令改正、限期整改、停止违法行为304起，责令停产、停业、停止建设0家，处罚2家，罚款38万元；查处违反安全管理企业1个，移交行政处罚1个，罚款6000元；查处违法驾驶行为30起，行政处罚40多起，罚款6.7万元，交通巡查220天，其中超载23起，违停370起，逆行6起，其他5起。全街依法治理工作稳步推进。
（三）服务型政府建设深入实施。
严格按照机关效率效能建设工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。
1．完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门；对老上访户认真做好劝说，力争做到息访；对于要求过高的无理上访，坚持依法办事，严格按《信访条例》处理。
2．加强行政行为监督。自觉接受法律监督，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。同时主动接受政协的民主监督，认真在市政府的统一安排下办理其对政府工作的建议和提案。
3．深化便民服务体系。做好行政服务大厅建设工作，积极扩展服务功能，简化办事程序，缩短办理时限，切实为老百姓办实事。扎实推进为民服务工作改革。全面落实“多证合一”、“网上办证”等改革措施，优化营商环境；建立健全便民服务长效体系，按照“五规定”、“七公开”等要求切实提升服务水平。
（四）阳光型政府建设稳步推进。
1．建立健全民主科学决策机制，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关谨慎决策，防止决策的盲目性、随意性，避免决策失误。建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。
2．加强规范性文件审查备案，完善政府法治建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以办事处名义发布的涉及全街性的规范性文件全部由法治工作人员进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实提高了规范性文件质量。
3．加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。进一步加大政府信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。
二、存在不足及原因
（一）存在的不足
一是机关作风建设还需进一步加强，职能部门依法行政意识需要进一步加强，工作水平有待进一步提高。二是行政决策听证机制、专家论证机制、合法性审查机制还有待进一步完善。
（二）存在不足的原因
一是行政执法机制尚未完全理顺，很多执法权限尚未下放到街道；二是部分街道行政人员对法治政府内涵学习不深，了解不够；三是法治队伍建设仍较薄弱。
三、党政主要负责人履行推进法治建设情况
一是加强组织领导，健全工作机制。成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的苍龙街道法治政府建设工作领导小组。主要领导牵头研究，制定了《苍龙街道2021年法治政府建设工作方案》。主要领导逢会必讲法治建设，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。二是认真组织学习，树牢法治观念。通过召开党工委中心组专题学习研讨会、个人自学等，主要领导率先垂范，并系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。主要领导还将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述责述廉报告。三是认真落实党政领导出庭应诉规定，街道领导出庭参与行政诉讼案件率达100％。
四、2022年推进法治政府建设的工作安排
一是强化行政人员对法治政府内涵学习，提高行政执法的理论水平，真正做到执法有据，使有法可依真正落到实处。二是建章立制，加大对行政执法的监督力度。进一步规范街道行政执法行为，建立健全行政执法制度，通过建章立制，进一步明确行政执法机关的执法目标和执法责任，规范执法行为，不断提高执法水平与执法效果，防止和减少行政干预、说情风的发生，以达到依法行政、规范执法的目的。三是规范管理，全面提升行政执法能力与水平。加大对职能部门依法行政工作的考核力度，加强对执法队伍的监督管理。
