火石镇人民政府
关于2023年法治政府建设工作报告
2023年在市委、市政府的正确领导下,火石镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、遵义市、仁怀市有关会议精神和法治政府建设的工作部署,深入贯彻习近平法治思想及党的二十大精神。结合《仁怀市2023年法治政府建设工作要点的通知》要求,依法履行职责,规范行政行为,完成了我镇法治政府建设各项工作任务,现将有关情况汇报如下:
一、工作情况及取得成效
(一)持续增强法治思维,夯实法治政府建设
火石镇党委政府将法治政府工作纳入2023年党委政府年度工作计划,深入推进法治建设工作。提升领导干部法治观念和法治思维,以落实领导干部学法制度,深入学习习近平法治思想为抓手,全方位提升领导干部的法治素养。在市委全面依法治市委员会的领导下,党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,及时提交党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作述职报告。落实党委中心组学习,制定学习计划,把法治政府建设作为党委中心组理论学习的重要内容,组织学习《宪法》、《中国共产党章程》、习近平法治思想等,提升依法办事水平,2023年组织学习4次。每季度通过“法宣在线”APP线上学习、季度考试和年终考试,学法用法做到了全覆盖。
(二)持续优化服务,认真履职尽责
一强化政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将重大项目审批和实施、社会公益事业建设等涉及老百姓密切关注的热点问题和信息,通过政府门户网站、微信公众号、政务公开栏等平台及时予以公开。2023年主动公开政务信息100余条,在网上公开经济和社会发展、整治执法信息等情况。认真做好火石政府微信公众号版块信息维护,确保定期更新信息。
二强化基层治理。充分利用“一中心一张网十联户”平台,将安全生产、道路交通、森林安全、重点人群管控、矛盾纠纷等工作实行“联治、联整、联防”联动机制,逐渐形成全方位齐抓共管的综合治理局面。通过以强组兴村为载体广泛收集问题线索,着力提升群众的满意度。设立镇公共法律服务工作站1个,村(社区)公共法律服务点6个,镇人民调解委员会1个,6个村(社区)人民调解委员会,镇级配备1名法律顾问,每村(社区)配备1名法律顾问和1名专职人民调解员。2023年我镇累计提供法律咨询3000余人次,处理矛盾纠纷258件,纠纷案件涉案金额180.18万元,认真落实了人民调解案件1.5倍补助,共3.15万元,受理信访案件90批160人次。
(三)依法决策水平进一步提高
建立并落实重大行政决策制度和合法性审核制度,规范行政规范性文件管理工作,也充分发挥了镇级法律顾问的重要性。
一是规范性文件管理。认真组织学习了规范性文件有关规定,完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度。健全规范性文件合法性审查,明确审查内容和标准,确保规范性文件合法有效。二是行政决策规范运行。完善重大行政决策程序、集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。按照公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序规范重大行政决策制定。同时根据重大行政决策目录化管理要求,对社会关注度高的重大行政决策事项,及时公开公示。三是充分发挥法律顾问重要作用。火石镇与贵州怀义律师事务所赵文勇律师签订了聘用合同,就我镇涉及的法律问题提供咨询意见或进行指导,协助草拟、审查我单位出具的法律文书,参与重要合同合法性审查工作,重大事项的决策和谈判。
(四)规范行政执法行为,提高执法水平
严格按照行政执法“三项制度”,全方位规范行政执法行为,我镇现有行政执法证工作人员10人,安监站开展安全生产执法检查36次,参与执法108人次,查出问题隐患80条,已全部整改,整改率100%;派出所受理行政案件41件,办结27件,行政拘留14人,行政处罚41人,警告14人;农房办开展巡查80余次,办理建房审批125户,违建3处,已全部撤除;火石综合执法分局推进联合执法巡查机制,巡查发现并制止4起露天焚烧秸秆违法行为、劝阻库区放牧2次、阻止违法垂钓8人次,下发乱到建筑垃圾违法行为责令整改书2份。办理林业违法案件4件(办结3件),罚款0.6795万元,已缴纳罚款0.6795万元。开展燃气安全检查,派出24个检查组72人次,排查隐患18条,已整改18条。
(五)多元化开展法治宣传
将普法工作与“民主法治示范村创建”、“无毒社区”等有机结合,持续巩固创建成果。通过“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“4.15”全民国家安全教育日、5月综治宣传月、《民法典》集中宣传月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防安全宣传日、“12.4”宪法日等重要法治宣传节日,开展法治进校园、进社区等“法律六进”活动。同时有针对性地宣传了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规,如《民法典》、《贵州省禁毒条例》、《宪法》、《婚姻法》、《道路交通安全法》和习近平法治思想等。2023年共发放普法资料1.3万余份,印制普法宣传标语80余条,法庭巡回审判3次,法治宣传系列活动18次,接受法律咨询服务3000余人次。
二、存在不足
一是少数领导干部法治思维意识依然不强,没有将习近平法治思想学深悟透;二是对重点区域的矛盾纠纷和突出问题的解决能力还有待进一步加强;三是法治宣传形式不够多样化,针对性还不十分全面。
四、下一步工作打算
(一)严格落实行政执法“三项制度”。推进行政执法“三项制度”的规范化,明确行政执法“三项制度”的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设;及时向社会公开公示,接受群众的监督,认真执行违法责任追究制度,对有过错的执法人员要严格追究责任,强化政府工作人员法律法规的学习和执法队伍的培训,建立一支执法水平高的执法队伍。
(二)巩固第二批主题教育成果,提升领导干部运用法治思维处理问题的水平。领导干部带头遵法学法用法,将第二批主题教育成果转化为工作成果,提高领导干部运用法治思维化解纠纷、维护稳定、应对风险的能力。不定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员理论水平和依法办事能力。
(三)创新法治宣传教育。加大法治宣传经费投入,利用新媒体、走街串巷、院坝会、群众会的方式大力宣传法律知识,进一步加强对村(社区)法律顾问管理,让群众遵法学法用法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。
仁怀市火石镇人民政府
2024年1月23日
