龙井镇脱贫攻坚“十个防止”工作方案
根据《仁怀市扶贫开发领导小组关于印发<仁怀市脱贫攻坚“十个防止”工作方案>的通知》（仁扶领通〔2020〕27号）精神，为进一步夯实脱贫攻坚基础，全面巩固提升脱贫成效，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
为确保按时高质量打赢脱贫攻坚收官战，坚持贯彻落实脱贫攻坚“三落实”、“四个不摘”工作要求，围绕“一达标两不愁三保障”标准找准找实我镇脱贫攻坚工作中的短板弱项，真排实找存在问题，以问题为导向倒逼工作落地落实，确保脱贫质量和成色。
二、工作步骤
（一）动员部署阶段（10月23日至10月24日）。制定工作方案，明确工作职责，细化工作措施，召开动员部署大会。
（二）排查整改阶段（10月24日至11月5日）。紧盯“一达标两不愁三保障”标准要求，结合习水县核查组反馈问题，以“十个防止”为抓手，全面排查短板弱项，镇村同步建立问题排查“双台账”，强化工作措施，坚持边查边改、细查快改、真查实改，确保排查问题动态清零。
（三）巩固提升阶段（11月5日至11月11日）。行业部门和各村（社区）要对排查问题整改情况开展“回头看”，确保问题整改到位，不反弹回潮。
三、工作内容
（一）防止台账数据不准确。各村（社区），各行业部门，各帮扶干部要紧盯“五个一致”（即：墙上挂的、袋里装的、系统录的、嘴上说的、实际有的），并对脱贫攻坚所有资料进行全面清理，及时更新完善，确保“账账相符、账实相符”。（牵头单位：镇扶贫办，责任单位：各村<社区>、各行业部门，具体责任人：各结对帮扶干部）
（二）防止工作落实差一点。对照教育、医疗、住房、饮水安全保障、易地扶贫搬迁、就业创业扶贫、金融扶贫、残疾人等各类政策，确保各项政策“应享尽享”，政策落实不漏户漏人漏项。（牵头单位：各行业部门，责任单位：各村<社区>，具体责任人：各结对帮扶干部）
（三）防止政策兜底兜不住。聚焦“两无”对象，因残致贫、因病致贫的建档立卡户、防贫户、孤儿、特困供养和其他重点农户，开展拉网式入户排查，逐户逐人进行评估、对照、复核，符合兜底保障政策的对象按照“应保尽保”“应兜尽兜”的原则全部纳入兜底保障。（牵头单位：镇社事办，责任单位：各村<社区>，具体责任人：各结对帮扶干部）
（四）防止意外处置不及时。进一步压实驻村第一书记、驻村干部、包组干部、帮扶干部责任，密切关注受疫情、灾情、病情等意外因素造成收入骤减、支出骤增的农户，及时摸清情况，按照“一户一策”要求认真研究解决。（牵头单位：镇扶贫办，责任单位：各村<社区>、各行业部门，具体责任人：各结对帮扶干部）
（五）防止易地扶贫搬迁根不实。深入分析搬迁农户家庭人口结构、收入状况、服务需求等，进一步核实搬迁农户是否全部入住、是否两头住、是否拆除旧房、是否复垦复绿原宅基地、是否盘活迁出地资源、是否现有劳动力的搬迁农户一户至少一人以上就业，保障政策是否到位等，强化“六大体系”建设，深入做好服务工作，确保搬得出、稳得住、能致富。（牵头单位：镇村建中心，责任单位：各村<社区>、各行业部门，具体责任人：各结对帮扶干部）
（六）防止利益联结慢半拍。持续推动贫困群众参与全产业链生产，在种养、加工、销售、入股、分红等环节中获得稳定收益方面提供帮助。不断引导市场经营主体与贫困群众建立密切的利益联结关系，加强对集体经济收缴和群众分红落实等，确保贫困群众就业后工资及时到手、受灾后理赔及时到位、利益联结后分红及时到达。（牵头单位：镇扶贫办，责任单位：各村<社区>、镇农业中心、镇人社中心、镇党建办，具体责任人：各结对帮扶干部）
（七）防止收受益群众说不清。进一步压紧压实干部责任，认真梳理贫困群众农户享受政策情况，与贫困群众一起算好脱贫账、增收账、基础设施变化账、政策支持受惠账，确保群众对享受政策情况讲得清楚、说得明白。以村民组为单位，通过召开群众会等方式开展“话脱贫、感党恩、谋发展、跟党走”活动，开展一次政策大宣讲和趣味抢答赛等活动，进一步增强群众感恩之情，激发内生动力。（牵头单位：镇扶贫办，责任单位：各村<社区>，具体责任人：各包组干部、结对帮扶干部）
（八）防止诉求解决不满意。以“12317”全国扶贫监督举报电话、省扶贫专线以及群众到各级信访和扶贫部门反映的问题为线索，结合平时工作中群众反映的诉求，再排查、再处置，对照政策处置后仍不满意的，要耐心细致做好解释和政策宣讲，正面回应，全面提高群众满意度和认可度。（牵头单位：镇综治办，责任单位：扶贫办、司法所、各村<社区>）
（九）防止不实视频上网传。全面深入排查拍摄、传播以农村群众“贫困穷苦”“政府不作为”等为噱头的不实视频，做好思想引导、法治宣传，坚决防止涉及扶贫的网络炒作。（牵头单位：镇综治办，责任单位：镇派出所、镇司法所、镇扶贫办、各村<社区>，具体责任人：各包组干部、帮扶干部）
（十）防止群众意见成舆情。认真听取群众意见，及时解决群众反映的烦心事、操心事和揪心事，深入过细做好群众工作，坚决防止因干部作风不实导致群众反映的意见和问题积压。（牵头单位：镇党建办，责任单位：镇扶贫办、镇综治办、镇司法所，各村<社区>，具体责任人：包组干部、结对帮扶干部）
四、工作要求
（一）强化思想认识，务实干部作风。决战决胜脱贫攻坚战已进入关键时期、紧要关头，各村<社区>、行业部门，全体结对帮扶干部务必进一步强化思想认识，提高政治站位，把查缺补漏、巩固提升、防贫隐患消除等各项工作抓实抓细抓到位，攻克问题堡垒，确保我镇脱贫攻坚工作成效经得起历史和人民的检验。
（二）强化纪律保障，统筹协调推进。各牵头单位，责任单位，具体责任人要主动认领工作任务，积极作为，镇村之间、行业部门之间要强化信息沟通共享，及时沟通反馈排查问题和整改落实情况，有效推进问题整改销号，确保排查整改问题销号全面“清零”。对因排查不力、整改不彻底不到位、在各级各类督查考核中影响我镇脱贫攻坚成效的，将按照干部管理权限严肃追责问责。
