仁茅府办发〔2020〕14号
茅台镇人民政府办公室
关于印发《茅台镇2020年安置帮教工作计划》的通 知
各村（社区）委员会、镇直各工作部门：
《茅台镇2020年安置帮教工作计划》已经镇政府研究决定，现印发你们，请遵照执行。
茅台镇人民政府办公室
2020年3月3日
茅台镇2020年安置帮教工作计划
做好刑释解教人员安置帮教工作是巩固劳改劳教成果，有效预防和减少重新违法犯罪发生，维护社会稳定的一项十分重要的工作。按照“帮教科学化、安置多元化、管理信息化、工作规范化”的思路，深入贯彻安置帮教工作的多项方针、政策，动员全社会力量参与，进一步规范安置帮教工作的各项规章制度，做好安置帮教工作。现就2020年刑释解教人员安置帮教工作提出如下安排意见。
一、作好刑释解教人员的衔接工作，全面落实刑释解教人员帮教措施
1、司法所每月不定期组织排查清理工作，减少脱管失控现象的发生，确保社会稳定。按照工作重点加强对释解人员出狱后直接流散于社会，不落户或人户分离以及“三假”（假姓名、假身份、假地址）人员的查找，摸清底数进行登记，最大限度地减少刑释解教人员的脱管漏挖。
2、对当年的刑释解教人员做到底数清、情况明，逐人建立档案，落实帮教责任人，落实一人一档一卷，坚持杜绝脱管、漏管。
3、对改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员，特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年，加强帮教力量，实行重点帮教。
4、接收本辖区内的刑释解教人员做好衔接工作，并认真贯彻落实国家的有关安置帮教工作的法律、法规和政策。
5、对辖区内刑释人员做好扫黑除恶专项大排查，每月定期召开刑释解教人员帮教工作例会，研究布置帮教工作，落实帮教工作措施。
二、广开安置渠道，妥善安置刑释解教人员
1、指导督促村（居）帮教工作小组，开展多种形式的帮教活动，采取多种形式的帮教措施，帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，确保帮教工作对象不脱管，不漏管和重新犯罪。
2、指导村（居）抓好信息上报工作，不断提高业务工作水平。
3、做好安置帮教人员技能培训工作，使他们回归后都能掌握一项技术。
4、广泛开展舆论宣传，注重发展和推广典型。
三、预防和控制刑释解教人员重新犯罪
1、加强刑释解教人员的衔接管理工作，预防和减少脱管失控与重新犯罪。
2、对刑释解教人员要做到“报到、登记、建档”等手续齐全、程序规范，对安置帮教对象要建立信息齐全的个人档案，做到“六清楚”，即：家庭生活清楚、收入来源清楚、思想动态清楚、家中大事清楚、帮教责任清楚、安置就业清楚。
3、强化安置帮教工作“五必防”、“四必谈”制度。社区安置帮教小组成员做到当刑释解教人员回归社会安置时、未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、有劣迹被确定为重点对象时，必须走访其家庭；在安置帮教对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时，必须及时找其谈心给予精神鼓舞。
4、加强对重点对象的管控。采取措施，分类施教和安置，切实把降低刑释解教人员重新违法犯罪率作为安置帮教工作的“首要标准”加以落实。
四、进一步推动安置帮教工作规范化和信息化建设
1、做好重点帮教对象的季度走访和一般帮教人员的半年走访工作.一是将三月份定为安置帮教对象排查核对月以及扫黑除恶排查月，进行全面检查，建立安置帮教和扫黑除恶台帐做到准实，并做好走访记录以及图片佐证归档。二是对每个村居（社区）对辖区内的安置帮教人员每年至少进行一次安置帮教对象代表座谈会，使帮教对象相互交流各自的思想和工作情况，起到相互促进、相互帮助的效果。
2、为了确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处，镇帮教工作领导小组（由综治办牵头）与各村（社区）帮教工作站签订年度安置帮教责任书，确保做到层层分解，逐人落实，并将帮教安置工作纳入镇、村（部门）年终考核目标，确保任务完成。
3、进一步做好信息化管理工作。为了进一步抓好信息化管理工作，确实做到人头清、情况明，一是做好每天的平台监狱网的核实工作，及时反馈信息。二是做好每周三次接收预放人员。三是针对信息情况与村、派出所、家庭进行核对。
四、与安置帮教对象家庭进行联系，落实帮教措施
五、将所有帮教安置对象的情况逐人逐项输入电脑，实行电脑化管理
六、将所有的帮教对象形成网络化进行管理，与省、市安置帮教网连接
七、建立刑释解教人员一人一档制度，实行档案化信息管理
茅台镇党政办公室 2020年3月3日印发
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