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“酱”心化干戈,真情酿和谐——仁怀市中枢司法所“酱酒工艺”调解五步工作法
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近年来,中枢司法所认真践行和发展新时代枫桥经验,靠前指导化解矛盾纠纷,在结合“酒都仁怀”实际,深入挖掘本地文化的基础上,优化创新矛盾纠纷化解工作方法,总结形成具有酒都特点的“酱酒工艺”调解五步工作法,以酒链为媒介,强化工作方法的理解和运用,实现以匠心化干戈、用真情酿和谐,就地解决矛盾,避免纠纷的激化和上交。

一是轻匀上甑,稳定情绪要先行。为确保出酒的质量,上甑过程要轻撒且均匀。为确保当事人之间能进行有效的沟通,稳定当事人的情绪是调解的前提和基础。在调解开始前,当事人之间可能情绪对抗激烈,为防止纠纷的激化,疏导当事人的情绪是必要且重要的。一方面将调解室设置在司法所和派出所内,营造出独立、权威及避免干扰的调解环境;另一方面调解人员以平和、尊重的态度接待各方,耐心倾听各方诉求,通过分离降温与个别沟通、共情疏导与建立信任等方式,让当事人充分宣泄不满与委屈,使其感受到被尊重与理解,逐步引导当事人平复情绪、回归到理性思考的轨道,防止矛盾纠纷激化升级,为后续沟通协调奠定坚实基础。

二是缓火蒸煮,穿透立场挖诉求。只有红粱蒸熟煮透,出酒的质量才会得到保证。当事人纠纷争执的表象之下,往往隐藏着深层次、多样化的利益关切,只有精准识别核心诉求,才能抓住纠纷解决的关键。在当事人情绪相对稳定后,调解人员通过深入沟通与积极发问,引导当事人清晰、具体地陈述事件经过、自身损失及希望达到的结果。通过开放式提问和争议细节的了解,穿透争议的表面迷雾,挖掘出当事人的隐性需求,进而归纳出争议的核心焦点和各方真正关切的利益点,为寻求解决方案指明方向。

三是勾调中和,化解争执达共识。一杯好酒需要中和平衡各轮次的酒、同时也需要老酒的勾调。在纠纷调解过程中,同样也需要中和各方的意见,纠纷调解的实质就是在多元利益交汇点寻求最大公约数,最终弥合分歧,达成各方均可接受的方案。调解过程中,调解人员扮演“沟通桥梁”角色,客观中立地转述各方观点和难处,引导当事人换位思考,聚焦利益而非立场,基于共同或可调和的利益,探索多种可能的解决方案。进而引导各方对各种方案的可行性、利弊进行理性评估,筛选出相对最优选项,寻求共同点与利益平衡。同时调解人员适时介入,协助进行利益平衡,推动当事人做出必要妥协,最终达成各方自愿接受的共识性解决方案。

四是封坛契墨,书面协议防反复。为防止酒质的不稳定,通过封坛标记是一种常用方式。在纠纷调解过程中,为防止当事人变卦反悔,固化调解成果、明确权责边界是必要的。在当事人达成共识后,针对不能及时履行的,需将口头共识转化为清晰、具体的书面协议,才能为后续履行提供坚实保障;针对一些特殊的、金额较大的调解协议,引导当事人对调解协议进行司法确认,为协议履行提供坚实的法律保障。

五是按期盘点,确保履行促和谐。勾调存放的酒需要按期进行盘点。纠纷的调解,也需要及时的跟踪回访,确保调解协议的切实履行。在协议约定的关键履行节点,调解人员主动联系负有履行义务的一方,进行善意提醒,了解履行准备情况,督促其按时履约。对履行情况进行确认与归档,完善调解闭环管理。在履行后,适时进行回访评估。对于无正当理由拒不履行或部分履行的情况,调解人员主动了解原因,对当事人进行说服教育,强调契约精神和诚信原则。经督促仍不履行的,引导其依法维护权益。

通过系统性的运用“酱酒工艺”调解工作法,有效提升了辖区内基层矛盾纠纷化解的质效,大量邻里纠纷、家庭矛盾、小额经济争议在萌芽状态或初发阶段即得到有效化解,切实减轻了群众诉累和司法机关的压力。今年1至8月,中枢街道共受理矛盾纠纷案件596件,成功调解487件,均全部履行到位。

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