为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示精神，充分发挥专家在安全管理工作中的作用，提升我市工贸（白酒）、新能源、电力、民爆行业安全管理水平，现面向社会购买有资质的社会服务机构，开展专家安全诊断服务工作。依据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）等有关规定，本着“公平、公正、公开”的原则，现面向中小企业采用公开询价方式购买工业能源行业安全生产和消防安全专家诊断服务，欢迎符合资格条件、具备相应服务能力的供应商参与报价，现将有关事项公告如下：

一、项目基本信息

（一）项目名称：工业能源行业安全生产和消防安全专家诊断服务。

（二）项目内容：委派专家协助对仁怀市辖区内民用爆炸物品销售企业、工贸企业（白酒生产企业）、新能源汽车充电站、供电项目共141家（个）开展安全诊断服务。

（三）购买方式：公开询价。

（四）最高限价：总预算33万元以内（详见附件1《工业能源行业安全生产和消防安全专家诊断服务预算表》），供应商总报价不得超出最高限价（含税，报价超预算控制价视为无效）。

（五）服务周期：自合同签订之日起2026年12月31日。

（六）服务地点：仁怀市行政辖区范围内。

二、服务内容及要求

（一）服务范围

委派专家协助对仁怀市辖区内民用爆炸物品销售企业、工贸企业（白酒生产企业）、新能源汽车充电站、供电项目共约141家（个）开展安全诊断服务，协助对行业企业进行集中培训2次。

（二）重点服务内容

1.委派专家协助对民用爆炸物品销售企业、工贸企业（白酒生产企业）、新能源汽车充电站和供电项目开展安全生产和消防安全诊断服务，围绕企业安全生产主体责任落实、规章制度建立和执行、教育培训管理、设施设备维护、防护设施配备、作业现场规范、风险辨识管控和隐患排查治理以及应急管理等重点进行全面诊断。

2.对诊断服务过程中发现的不合格事项，从技术规范和管理机制层面提出切实可行的整改建议和措施，最终形成安全诊断报告。

3.开展行业共性安全问题研究，对服务过程中发现的共性安全风险、管理短板等进行梳理分析，形成专项报告、工作手册或工作建议，为行业安全治理提供决策参考。

4.根据行业特点，提供安全生产技术及相关法律法规咨询服务，编制安全生产、消防安全等相关管理制度模板供企业学习、参照制定本单位有关制度。重点指导帮扶企业包括但不限于：建立健全全员安全生产责任制度及责任清单、安全生产（消防安全）管理制度、安全操作规程和应急管理体系等，完善安全管理台账，推动企业实现安全管理制度化、规范化、系统化，提升安全生产管理水平。

5.协助对行业企业进行培训，对安全生产法律法规、标准规范、重大事故隐患判定标准等进行培训宣贯。

（三）服务要求

1.专家须具备相关专业资格：具备中级注册安全工程师或相应专业工程师及以上职称（安全生产相关专业），同时具备相关行业安全技术服务经验。 

2.每次（每家企业）安全诊断服务需由至少2名专家参与。

（四）验收标准

1.涉及重点服务内容相关的报告和制度模板等需经采购单位审核确认，相关内容符合法律法规及行业标准。

2.服务款项根据实际完成情况按月阶段支付，验收合格后结算。 

三、供应商资格条件

参与本次询价采购的供应商，须同时满足以下条件，否则报价无效：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具备独立民事责任承担能力，持有有效统一社会信用代码营业执照，经营范围含安全咨询服务、消防技术服务（或建设工程消防验收现场评定技术服务）、安全评价等相关业务。

（二）具备完善安全技术服务体系，有固定办公场所、专业设备及稳定服务团队；人员配备至少有中级注册安全工程师或中级以上安全相关职称的人员，具备工贸、民爆、电力（电气）、消防等行业安全服务经验。

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（四）近三年无重大违法经营及安全服务不良信用记录，未被列入信用中国失信、重大税收违法、政府采购严重违法失信等名单。

（五）具备独立履约能力，本项目严禁转包、分包，一经查实立即终止合同、取消服务资格，并依规追究违约责任。

四、报价要求

（一）报价规范：本次报价为一次性最终报价，报价（总价）应包括采购内容的价款、差旅、税费等全部费用，合同履行期间采购人不另行追加任何费用。

（二）报价文件格式：供应商需按照本公告要求完整编制报价文件，内容齐全、装订规范、密封完好，封面标注项目名称、供应商名称、报价日期并加盖企业公章。

五、报价文件组成

（一）企业营业执照复印件；法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件；法定代表人授权委托书、授权委托人身份证复印件（授权参与报价的需提供）。

（二）服务团队资质证明材料（注册安全工程师证书、专业技术职称证书、从业经验证明等）。

（三）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明和信用查询记录。

（四）依法缴纳税收和社会保障资金的证明。

（五）项目完整报价表、服务方案、售后服务承诺、无转包分包承诺书。

（六）中小企业声明函。

（七）企业业绩证明。

（八）供应商认为需要提供的其他补充证明材料。

六、报价文件递交事宜

（一）递交时间：自本公告发布之日起至2026年9月3日17:00前（逾期递交、邮寄迟到、材料不全均视为无效报价）。

（二）递交方式：现场密封递交或密封邮寄（邮寄以收件签收时间为准，邮寄过程延误、破损风险由供应商自行承担）。

（三）递交地址：贵州省仁怀市盐津街道办事处六转盘酒检中心大院内（仁怀市工业能源和科学技术局企业服务室）。

（四）联系人及联系电话：刘源，18785219386。

七、评审及成交规则

（一）本次询价采购由我局组建询价小组，对供应商报价文件进行有效报价审查，审查标准详见有效报价审查表（附件2），通过有效报价审查的供应商进入下一阶段评审，评分标准详见工业能源行业安全生产和消防安全专家诊断服务公开询价评分表（附件3）。

（二）评审结果将在仁怀市人民政府门户网站进行公示，公示期不少于3个工作日，公示无异议后，向成交供应商发出成交通知书，双方按规定签订服务合同。

（三）若有效报价供应商不足3家，终止本次询价。

（四）未成交供应商不另行通知，报价文件不予退还。

八、其他事项

（一）供应商报价资料须真实合法，严禁弄虚作假、违规竞争，一经查实取消资格、列入不良名录并依法追责。

（二）成交供应商须按要求履约，接受监督考核，考核不合格采购人有权终止合同。

（三）本项目不收取报名费及保证金，采购全程公开透明、接受社会监督。

（四）本公告未尽事宜由我局负责解释。

    附件1：工业能源行业安全生产和消防安全诊断服务项目预算表.et

    附件2：有效报价审查表.et

    附件3：工业能源行业安全生产和消防安全专家诊断服务公开询价评分表.xls

仁怀市工业能源和科学技术局

2026年8月25日    

初审：刘  源 

复审： 覃克军

终审： 孙正彪