仁怀市人民政府办公室关于印发仁怀市村道公路安全生命防护工程设施三年治理方案(2022-2024年)的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,市直各有关单位:

《仁怀市村道公路安全生命防护工程设施三年治理方案(2022-2024年)》已经市人民政府同意,现印发你们,请抓好贯彻落实。

2022年9月6日

仁怀市村道公路安全生命防护工程设施

三年治理方案(2022-2024年)

为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神,加快我市农村道路安全生命防护工程设施建设进程,以优质高效的交通运输保障助力乡村振兴战略实施,根据《省人民政府 办公厅关于加快推进“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴的实施意见》,结合实际制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委、省政府工作要求,围绕“四新”主目标和“四化”主抓手,以推动“四好农村路”高质量发展为主题,聚焦“建、管、养、运、安”五大目标,健全完善“网络覆盖、管养保障、运输服务、制度政策、资金保障、技术标准、群众参与、融合发展”八大体系,将农村公路打造成为带动发展的产业路、管护高效的平安路、服务便民的智慧路、风景优美的生态路。坚持“预防为主、防治结合”的工作方针,以安防工程为重点,全面排查梳理、分步治理、不断完善我市农村公路设施安全防护水平,提升农村公路安全通行能力。

二、治理时间

自本方案印发之日起至2024年12月31日止。

三、领导小组

为有效推进该项工作,成立农村道路生命防护设施工程治理工作领导小组,其人员组成如下:

组 长:陈晋朝 市人民政府副市长

副组长:陈 洁 市交通运输局局长

成 员:杨 鸿 市交通运输局副局长

李明宇 市发展改革局副局长

刘朝黔 市财政局副局长

黄永林 市审计局副局长

杨 飞 市公安局副局长

张付志 市应急管理综合行政执法大队大队长

各乡镇(街道)分管负责人

领导小组下设办公室在市交通运输局,由陈洁同志兼任办公室主任,杨鸿同志兼任办公室副主任,统筹推进农村道路安全生命防护设施工程治理工作,负责成立督查组对各乡镇(街道)工作开展情况进行督导检查,并对存在的突出问题和隐患进行分析、研判。

四、治理目标

按轻重缓急分批组织实施,确保至2024年底,完成我市村道公路安全生命防护所需安防设施设备安装(其中:波形护栏601.718公里,标志标牌785块),使我市农村公路安全通行能力得到进一步提升。

五、治理任务

2022年,我市村道公路安全生命防护设施经费已落实2686万元(其中:已争取上级补助资金1686万元,市级财政安排1000万元),可以安装124公里波形护栏,300块标志标牌。

2023年,计划争取上级补助资金2400万元和市级资金2146万元,合计资金4546万元,完成210公里波形护栏、485块标志标牌安装。

2024年,计划争取上级补助资金3000万元和市级资金2756万元,合计资金5756万元,完成267.718公里波形护栏安装。

六、组织实施

(一)明确责任主体

各乡镇(街道)作为村道公路安全生命防护设施治理工程项目的责任主体,承担具体建设任务。市交通运输局负责质量管控和安全生产监管。

(二)严格计划管理

各乡镇(街道)根据《仁怀市交通运输局关于开展公路危险路段排查工作的紧急通知》(仁交发〔2022〕13号),对已排查统计上报的农村道路隐患,按轻重缓急制定三年治理计划报市交通运输局。计划一经上报,必须严格执行,不得擅自调整。

(三)强化项目管理

市交通运输局根据年度资金到位情况,下达乡镇(街道)实施村道公路安全生命防护设施治理工程的资金计划。村道公路安全生命防护设施治理工程的管理,参照国家相关法规和行业标准执行。强化基本建设程序,村道公路安全生命防护设施治理工程应严格执行项目的基本建设程序。

(四)加强安全质量管理

1.落实质量安全保证体系。村道公路安全生命防护设施治理工程要在完成各项基本程序后方可开工建设,开工项目业主应到市交通运输局完成质量安全备案。市交通运输局要加强日常检查、抽查巡查和考核通报,督促指导各乡镇(街道)做好农村道路隐患治理工程。

2.强化政府监督和社会监督。采取政府监督和社会监督相结合的方式,在政府抓好监督的同时,组织群众参与农村道路隐患治理工程的管理和监督工作。

3.乡镇(街道)负责辖区内村道公路安全生命防护设施治理工程的质量安全监督检查工作,市交通运输局做好指导。

七、工作要求

(一)加强宣传发动,充分调动各方面积极因素参与农村道路隐患治理工程。各乡镇(街道)要多渠道、多形式发动群众积极参与村道公路安全生命防护设施治理工程的建设,落实好“以工代赈”工作,让群众参与项目建设,促进项目顺利实施,增加群众收入。

(二)强化协调配合和保障服务。市交通运输局,各乡镇(街道)要认真履职尽责,结合各自职能切实做好相关工作,积极为村道公路安全生命防护设施治理工程项目创造条件,营造良好的施工环境。

附件:仁怀市村道公路安全生命防护设施治理工程排查统计表.doc