仁怀市人民政府关于印发2022年工作要点的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府各工作部门,市属各国有企业:

现将《仁怀市人民政府2022年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

仁怀市人民政府

2022年4月12日

仁怀市人民政府2022年工作要点

2022年,是党的二十大召开之年,是新一届政府履职的第一年,也是加快打造世界酱香白酒核心产区、建设全省高质量发展示范市、西部地区共同富裕示范市的关键一年。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和有关重要指示批示精神,全面贯彻落实中央、省、遵义市和仁怀市委系列决策部署,围绕“四新”主攻“四化”,深入推进“五个年”建设,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。主要预期目标是:地区生产总值增长11%;规模以上工业增加值增长15%;一般公共预算收入增长8%;500万元以上固定资产投资增长8.5%;金融机构存贷款余额分别增长6%和9%;社会消费品零售总额增长9%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和11.5%。

一、聚焦“政治三力”

深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,牢牢把握政府工作的政治方向,努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治,对党中央决策部署闻令而动,对省委、遵义市委和仁怀市委工作要求坚决落实,做到令行禁止、政令畅通。强化理论武装,严格落实党组理论学习中心组学习制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。坚守初心使命,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,千方百计保障民生支出,竭尽全力解决群众急难愁盼问题。

二、打赢“两场硬仗”

1.坚决打赢酱香酒产业综合治理硬仗,确保取得决定性成果。大力推进以酱香白酒为首位产业的新型工业化,全力服务茅台集团发展,打造酱香白酒舰队。按照“三个一批”要求,深入推进“四改两建四提升”,全面完成酒企改造提升600家以上,6月份前彻底退出企业(小作坊)300家以上。完成茅台椿树、青草坝、兰家湾和岩滩等片区综合治理试点。启动仁怀酱香白酒产业集聚区和大坝酱香白酒产业配套园建设。实施“千企改造”技改项目40个。加快建设空港物流园、酒都智慧物流园等产业服务平台,全力推进坛厂等乡镇(街道)100万吨高粱和小麦仓储中心建设。启动建设酱香酒项目8个。实现地方规模以上白酒产值增长15.5%以上。严厉打击“串酒”,重拳打击生产制售假冒伪劣酱香白酒行为。

2.坚决打赢生态环境保护治理硬仗,确保主要短板问题有效解决。扎实完成上级环保督察反馈问题整改。坚决执行《仁怀市酱香白酒产业污染治理规范》,全面治理工业污水,基本解决白酒行业污染问题。完善收集管网,强化污水处理设施运营管理。建设与白酒产业相适应的污泥等固体废物处置设施。实施茅台段支流环境整治工程、名酒园区污水处理厂改扩建工程。推进盐津湖片区、李村河片区生态环境系统治理及生态产品价值实现项目。全面治理生活污水,建成三百梯、名酒园区生活污水处理厂,加强乡镇生活污水处理设施运行管理,实现雨污分流。治理31处废弃矿井废水,强力推进河道治理、河底清淤和水生态修复。严格落实“十年禁渔”,常态化、规范化开展河库“清五乱”行动。序时拆除小水电。深化土地资源保护。加强农村乱占耕地建房问题整治,以“零容忍”的态度打击违法用地。完成生态清洁型小流域水土保持治理工程建设。试点推进长岗全域土地综合整治。新增耕地1100亩、“旱改水”3000亩。深入落实“林长制”,实施新一轮国家计划退耕还林3.15万亩,建成国家储备林二期7万亩。启动创建国家级森林城市。

三、聚力“四个推动”

3.大力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持“四个不摘”,巩固提升脱贫质量。突出抓好稳岗就业,确保农村脱贫人口人均可支配收入增幅比全市平均水平高2个百分点。大力推动以酒用有机高粱为主导产业的农业现代化,种植有机高粱30万亩,产量达7.5万吨。新建高标准农田2万亩,建设有机高粱基地2万亩。粮食播种面积稳定在85万亩、产量21万吨。完成8000亩生态有机烟叶基地规划。发展林下经济4.5万亩。新增培育遵义市级以上龙头企业4家,发展家庭农场35个。新增认证绿色食品2个、有机农产品150个。农机总动力达33万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化率达45%。农产品加工转化率达77.8%以上。畜禽粪污综合利用率达85%以上。大力培养乡土实用型人才。加强村庄规划建设和风貌管控,完成27个村庄规划编制。建成“百企兴百村”示范点40个,建设田园乡村·集成示范点遵义市级2个、本级20个。

4.大力推进城乡基础设施建设改善提升。围绕赤水河流域中心城市、全省区域性支点城市和遵义都市圈副中心城市定位,扎实推进以魅力酒都为主要载体的新型城镇化。一是实施道路畅通工程。优化升级主城区路网。建成锦绣路、渤海路、昆山路,进一步完善南部新城路网建设。建成西环路至茅台路连接线、西环路至中枢大道连接线、西环路至陵园连接线、东环线至苍龙棚改连接线。完善旧城区路网。强力推进苍龙大道主干线建设。启动西环路至街心花园连接线、盐津大道建设。改造环城东路,疏通毛细血管。优化茅台镇交通专项规划。完善交通通行配套设施,加快“智慧交通”建设,有效缓解拥堵问题。畅通城乡外循环,建成蓉遵高速仁遵复线,开工建设苍龙至茅台、交通至同民公路。推进茅台中华经鲁班至坛厂公路、茅台至美酒河复线项目前期工作。二是实施老城纾解工程。启动北部新城建设,建成城北客运站,完成城北老车站片区等棚户区改造1300套。新增安置面积100万平方米以上。三是实施品位提升工程。完成15个社区排污管网改造。推进户外广告专项治理。建成城区大件垃圾处置中心。新建鹿鸣塔文化公园。推进万达广场、八一湖中央商务区建设。四是实施基础设施补短工程。改造集镇供水工程4个。启动茅台镇河东片区供水工程、石坝河水库供水配套工程。加快推进观音大型水库建设。建成天然气供气设施2个、天然气应急调峰站1个。新增5G基站800个。

5.大力推进旅游业加速发展。扎实抓好以酒旅融合发展为主要抓手的旅游产业化,引进和培育涉旅入规入统企业20家以上。推出1条酱酒之心探秘游精品线和1条红色文化研学游体验线。加快推进茅台、长岗、鲁班长征国家文化公园节点建设。创建等级旅游休闲街区2个、等级旅游民宿3家。创建3A级景区2个、4A级景区1个,力争茅台酒镇纳入5A级景区创建名录。景区5G网络全覆盖。培训从业人员2000人以上、专业导游员100人以上、讲解员100人以上。盘活低效旅游项目8个。全年接待游客破千万人次、旅游综合收入破百亿元。

6.大力推动社会事业全面进步。一是强化就业优先政策落实。全力促进高校毕业生、“4050”人员、退役军人和易地搬迁群众等重点群体就业,完成职业技能培训5000人,发放创业担保贷款2200万元,新增城镇就业7000人。二是办好人民满意教育。建成盐津二小、仁怀外国语学校二期、苍龙一小、盐津中心幼儿园、城北社区幼儿园、碧桂园天汇幼儿园、惠邦二幼、华兴城幼儿园;完成十二中、中枢三小、城北小学、生界小学改扩建;迁建坛厂一小、枇杷小学。启动周林学校新校区、林阁小学建设。启动苍龙中学前期工作。推进华中师范大学合作学校建设。加强师德师风和平安校园建设。落实“双减”政策。规范校外培训和托管机构管理。教育教学质量继续保持在遵义市前列。三是推进健康仁怀建设。常态化抓好疫情防控。扎实开展医疗机构创等工作。加快推进中医院迁建,完善提升“中医经典病房”。开工建设精神病医院。启动4家乡镇卫生院二级综合医院创建。四是丰富群众精神文化。扩建仁怀市图书馆。建成街道综合文体活动中心5个。启动鲁班场等11处红色革命遗址遗迹保护修缮。五是提高社会保障水平。基本养老、基本医疗保险参保率保持在98%以上。大力发展养老、托幼、教培、保洁等社会化服务。做好民生商品保供稳价,打造平价超市5个。六是维护社会和谐稳定大局。坚决遏制安全生产事故发生。强化矛盾纠纷预防化解,加强社会面管控,健全溯源治理机制。严厉打击电信诈骗犯罪。扎实解决好“两拖欠”问题。防范化解政府债务、意识形态等领域风险。

四、办好“十件实事”

1.新增小学学位540个、幼儿学位1440个。2.新增新能源汽车快速充电桩200个。3.新建城市儿童托养中心6个。4.完成仁怀博物馆升级改造。5.改造背街小巷44条、老旧小区8个。6.新增保障性住房1500套。7.新建农贸市场4个。8.新增公共停车位1000个、新建人行天桥3座。9.新增220千伏、110千伏变电站各1座。10.实施百村环境综合整治工程。

五、加强效能建设

一是全面加强政治建设。坚持党对政府工作的全面领导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是切实转变作风。深入推进政府系统“改进作风、狠抓落实”年建设,大力整治慢作为、不作为、乱作为和文山会海、官僚作风、弄虚作假。全面加强政府系统党风廉政建设,营造风清气正的发展环境。三是持续优化服务环境。深入打造“贵人服务·仁人满意”营商环境品牌。强化招商引资,激活民间资本。四是始终坚持依法行政。严格执行政府工作规则,规范行政决策程序,持续推进法治政府建设。深化综合行政执法体制改革。强化内部监察、审计监督、统计监督和政务公开。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督、司法监督。