一、出台依据与总体要求

贯彻“四好农村路”重要指示，规范养护管理

来源：习近平总书记关于“四好农村路”重要指示

来源：《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《贵州省公路条例》《遵义市农村公路养护管理办法》《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45　号）、贵州省改革实施方案、贵州省通组公路建管养细则

二、适用范围与定义

适用：县道、乡道、村道、通组公路及附属设施

来源：《遵义市农村公路养护管理办法》《贵州省通组公路建管养实施细则（试行）》

县道／乡道／村道／通组公路定义

来源：《遵义市农村公路养护管理办法》

三、管养责任与原则

市政府为责任主体，交通局主管

来源：国办发〔2019〕45　号、贵州省改革实施方案、遵义市农村公路养护管理办法

原则：县道县管、乡村道乡村管；确权到村、管养归县

来源：国办发〔2019〕45　号、贵州省改革实施方案

三级责任：市统筹、乡镇管乡村组道、村协助

来源：国办发〔2019〕45　号、贵州省改革实施方案、遵义市农村公路养护管理办法

四、养护资金标准与分担

日常养护最低标准

县道10000元／公里、乡道5000元／公里、村道3000元／公里、通组路1500元／公里

来源：国办发〔2019〕45号、贵州省全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案

资金分担：省∶市∶县　＝　5∶2∶3

来源：贵州省全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案

预算管理、专款专用、严禁截留挤占挪用

来源：国办发〔2019〕45号、贵州省公路条例、遵义市农村公路养护管理办法

鼓励社会捐赠、产业一体化筹资养路

来源：国办发〔2019〕45号、贵州省改革实施方案、遵义市农村公路养护管理办法

五、路政管理与路权保护

保护公路、用地、附属设施，禁止破坏

来源：《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《贵州省公路条例》

日常巡查、损坏阻断及时处置上报、设警示

来源：《公路安全保护条例》、贵州省公路条例

施工车辆超限致损须修复／赔偿

来源：《公路安全保护条例》

建筑控制区：县道≥10m、乡道≥5m、村、组道≥3m

来源：《公路安全保护条例》《贵州省公路条例》

六、养护管理与灾毁处置

养护分类：小修保养、中修、大修、改建

来源：交通运输部农村公路养护管理规定、遵义市农村公路养护管理办法

灾毁抢修：＜60万元乡镇实施；≥60　万元市级交通实施

来源：结合我市实际情况制定

路况评定：县道、重要乡道每年≥1次；乡村道五年≥2次

来源：国办发〔2019〕45号、贵州省改革实施方案

推行市场化、专业化、机械化、规范化

来源：国办发〔2019〕45号、贵州省改革实施方案

完善安防、标志、排水，定期维护

来源：《公路安全保护条例》《贵州省公路条例》

七、路域环境与绿化

路田分家、路宅分家，建“美丽农村路”

来源：国办发〔2019〕45号、贵州省改革实施方案

绿化“谁栽谁管谁受益”，采伐须审批补种

来源：《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国森林法》

八、考核与追责

管养纳入年度目标考核

来源：国办发〔2019〕45号、贵州省改革实施方案

截留挤占挪用资金：通报、整改、追责

来源：《财政违法行为处罚处分条例》、国办发〔2019〕45号

未按规定养护：整改、追责

来源：《中华人民共和国公路法》《贵州省公路条例》

其他违法按公路法规处罚

来源：《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》

九、附则

解释权：市政府办、交通局承办

来源：规范性文件管理通用规则

施行与旧文废止

来源：仁怀市本次制定文件

核心上级文件总表

国家顶层：国办发〔2019〕45号（原则、资金标准、主体责任、市场化）

省级：贵州省改革实施方案、贵州省公路条例、通组公路建管养细则（5：2：3　分担、通组路标准、控制区）

市级：遵义市农村公路养护管理办法（定义、分级管养、乡镇职责）

法规：《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》（路政、处罚、安全）